農(nóng)（集）貿(mào)市場一直是基層監(jiān)管的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，因為它是食用農(nóng)產(chǎn)品從田間走向餐桌最后一步。今年以來，漳州市抓住創(chuàng)建國家食品安全示范城市的機(jī)遇，將創(chuàng)建食品安全溯源示范農(nóng)（集）貿(mào)市場作為治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”的民生實(shí)事項目之一，投入資金80萬元，探索農(nóng)貿(mào)市場食品安全溯源示范監(jiān)管。

加強(qiáng)部門合作，落實(shí)責(zé)任。

漳州市農(nóng)（集）貿(mào)市場的開辦者構(gòu)成復(fù)雜，包括國營、集體、村辦、民企和個人等不同類型。每個農(nóng)（集）貿(mào)市場在食品安全信息數(shù)據(jù)歸集方面需要多個部門和市場開辦者的協(xié)作配合。市食安辦、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、城管局、財政局聯(lián)合發(fā)布了《漳州市2023年食品安全溯源示范農(nóng)（集）貿(mào)市場創(chuàng)建工作方案》。在全市16個食品安全溯源示范農(nóng)（集）貿(mào)市場的創(chuàng)建和驗收過程中，相關(guān)職能部門形成協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化地方監(jiān)管責(zé)任和市場開辦者的主體責(zé)任，共同推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全質(zhì)量水平的提升。

搭建個性化應(yīng)用平臺。

市內(nèi)將建立一個統(tǒng)一的農(nóng)貿(mào)市場食品安全溯源管理平臺，該平臺將整合市場基礎(chǔ)信息、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯、市場日常巡查、可視化數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)匯聚及公示等多個模塊，以推動食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”并行制度規(guī)范執(zhí)行，并實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的溯源鏈條不斷向前端和末端延伸。此外，還將加強(qiáng)平臺培訓(xùn)應(yīng)用，引導(dǎo)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)農(nóng)（集）貿(mào)市場實(shí)際提供個性化需求，進(jìn)而進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)（集）貿(mào)市場相關(guān)的管理架構(gòu)及制度，并共同探索食品安全溯源與農(nóng)（集）貿(mào)市場管理的新路徑。

提升效率，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。

漳州市農(nóng)（集）貿(mào)市場食品安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)建立起來，其中包含了開辦者信息、食品安全管理人員信息、轄區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息、包保等級和包保干部的農(nóng)（集）貿(mào)市場檔案。此外，也包括了商戶名稱、負(fù)責(zé)人信息、銷售類別以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議等銷售者檔案。同時，符合食品安全創(chuàng)城明查暗訪的要求，將農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)相關(guān)公示信息進(jìn)行屏顯展示。監(jiān)管端可以實(shí)時調(diào)度市場開辦者的巡查情況、不合格農(nóng)產(chǎn)品處置情況以及溯源信息。此外，還可以通過掃描食用農(nóng)產(chǎn)品追溯憑證或使用農(nóng)（集）貿(mào)市場溯源電子秤、快檢設(shè)備自動生成追溯數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)。除了手動錄入追溯信息采集外，還可以通過掃描供貨追溯憑證或溯源電子秤、快檢設(shè)備自動導(dǎo)入系統(tǒng)形成進(jìn)貨臺賬。溯源數(shù)據(jù)會同步匯聚到漳州市“一品一碼”食品安全信息追溯管理平臺。

引領(lǐng)示范，點(diǎn)面結(jié)合。

每個縣區(qū)都會選擇一個基礎(chǔ)條件良好、經(jīng)營者主體責(zé)任意識強(qiáng)的農(nóng)貿(mào)市場作為“優(yōu)等生”來進(jìn)行先期試點(diǎn)，這將通過縣（區(qū)）食品安全辦公室的推薦申報、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、縣（區(qū)）初步驗收、市級復(fù)核驗收、以及公開公示等一系列程序來實(shí)現(xiàn)。然后，這些市場將被打造成食品安全溯源農(nóng)（集）貿(mào)市場的“示范引領(lǐng)”樣板，并逐步在漳州地區(qū)全面推廣。這一舉措將逐步推動全市農(nóng)（集）貿(mào)市場的食品安全信息化追溯管理。同時，將食品安全溯源示范農(nóng)（集）貿(mào)市場的創(chuàng)建工作納入2023年度市對縣食品安全評議考核加分項目，以全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全管理，有效提升市長“菜籃子”工程的質(zhì)量和效益。